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企业也会—操作性行为

时间:2019-04-12来源:未知 作者:admin点击:
近日,国家邮政局起草了《快递条例草案(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿),并向社会公开征求意见。此举意在加强对快递市场的监督管理,保障快递渠道安全畅通以及用户的合法权益。 在业内人士看来,该征求意见稿的制定过多强调的还是原则性问题,可操作性程

  近日,国家邮政局起草了《快递条例草案(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”),并向社会公开征求意见。此举意在加强对快递市场的监督管理,保障快递渠道安全畅通以及用户的合法权益。

  在业内人士看来,该“征求意见稿”的制定过多强调的还是原则性问题,可操作性程度并不强。

  在内容制定上,“征求意见稿”针对快递服务、快件安全及用户权益做了详细的规定。在中国快递物流咨询网首席顾问徐勇看来,“加盟的连带责任”规定是“征求意见稿”的一大亮点。与之前不同的是,用户在快件问题导致合法权益受到损害时,既可以向加盟人要求赔偿,也可以向被加盟人要求赔偿。并可对加盟人、被加盟人进行追偿。在如此规定下,对于用户权益的保障将有很大的提升,但快递企业总部面对的压力也会相应加重。

  在快件投递方面,“征求意见稿”明确要求禁止以危险方法处理快件,不得野蛮分拣,严禁抛扔、踩踏或者以其他危险方法处理快件。这意味着,在快递渠道保证服务质量的情况下,快件的完好无损在一定程度上可以得到保障。那么,对于一些价值较高的快件,如名贵瓷器等,快递服务是否可以有效开展呢?对此,全峰快递品牌总监戴长征表示:“对于名贵瓷器,理论上是可以快递的,但由于古董瓷器的价值不好估量,坦白地讲,快递公司不会轻易去收,而且也不排除一些用户可能的欺诈行为。对于快递公司来说风险太大,这在行业也形成了一种默契。此外,暴力分拣不再是重点,在淡季时,这种情况很少,但是旺季仍不可避免。”

  据了解,该“征求意见稿”的制定,对于快递企业来说,最看好的莫过于对于价格战的约束。“征求意见稿”中明确禁止了企业扰乱快递市场秩序,相互串通操纵快递市场价格,损害其他经营快递业务的企业或者用户的合法权益等的行为。

  随着电子商务的兴起,快递行业也出现了一定程度的野蛮增长,在各个企业体制趋同的情况下,只能去拼价格和服务。据戴长征介绍,快递行业价格战导致企业利润很薄,进而导致服务水平的急剧下降。从整个行业来看,八成用户都会在快递服务中遇到各种问题,从而使消费者服务体验较差。因此,行业规范“征求意见稿”的制定或许会起到很好的促进作用。

  包含近百条款的“征求意见稿”,对快递行业又能起到何种作用呢?徐勇表示,从长期来看意义重大,主要还是保护消费者的合法利益。但从规范市场行为来说,短期内不会有太大作用。

  在徐勇看来,“征求意见稿”的出台大多内容都是单方面的,仅仅从快递业进行行为规范是起不到效果的。对于快递行业来说,受上游影响很大,如电商经营主体打压快递价格,即便在存在行业规范的情况下,企业也会铤而走险。如不能真正落实实名收寄、查验等等。从整个市场来看,目前企业规范运作可能会失去一些客户,因为并不是所有用户都愿出具身份证进行实名收寄,对于这类用户来说,客户自然会流向不用证明便可投递的快递企业。虽说这样会承担风险,一旦出事就责任重大,但为了拼生意量,不少快递企业还是会冒险。

  在业内看来,“征求意见稿”虽说可以为规范快递市场奠定基础,但在某种程度上也被视为还是事后管理。如此庞大的市场,想要做到全面监管很难,人力、物力、财力等等都还很难达到要求。

  因此,徐勇表示,对行业价值观的规范尤为重要,但这在“征求意见稿”中并没有提及。如何建立行业诚信机制,并通过诚信价值观来完善市场行为才是规范的重中之重。此外,在“征求意见稿”中,许多内容只规范了快递企业,却没有规范消费者,尤其是法人消费者,这也是一个短板。

  “征求意见稿”的制定,就是因为认识到了行业内的种种问题,徐勇强调:“对于现阶段来说,快递业最大的问题是电子商务运单过多,但是电子商务经营者和快递之间并没有一个规范准则,很多快递公司赚不到钱。对于快递企业内部来讲,也缺少一个内部标准,例如在用户赔偿方面,法律并不完善。”

  “虽说行业前景向好,但企业自身发展更重要,政策的制定实施对于企业的长远发展必将起到有力的辅助作用。”戴长征表示。

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